CBAM

CBAM(Carbon Border Adjustment Mechanism)
CBAM是什麼?
CBAM(Carbon Border Adjustment Mechanism,碳邊境調整機制)是歐盟推出的政策措施,旨在確保進口商品的碳足跡符合歐洲的氣候目標,並避免碳滲透。這一機制涉及對進口產品課徵碳關稅,以反映這些產品在生產過程中產生的碳排放。

CBAM申報義務有哪些?多久要申報一次?
目前歐盟已公布CBAM須提交的報告格式,並統一由歐盟進口商作為CBAM授權申報人,負責向非歐盟的生產者蒐集資料、並登錄至CBAM平台。所以台灣業者作為出口商,不用經手申報,主要是等客戶提需求、要資料,再協助填表即可。

申報頻率為每季
後一個月內提交報告,第一份CBAM報告為今年第四季進口資料,應於2024年131日前提交。報告內容大致分為四類,包含原產國各類CBAM納管產品的總數量、納管產品總碳含量、間接碳含量,以及原產國碳定價。

須特別提醒的是,過渡期最重要的任務是讓廠商培養數據蒐集的能力,因此若申報資料有誤,提交後兩個月內還能修正。且過渡期

提交的資料不需經第三方查證
,但2026年正式啟動後,將要求查驗證。
另外,申報人若沒有如實申報、或申報不完整,將面臨每噸排放量1050歐元的罰款。

雖然罰款對象是歐盟進口商,但難保成本是否會轉嫁給國外廠商,且若因國外廠商提交資料不實屢次遭罰,歐盟廠商可能會失去合作意願。工研院研究員林沅蓁建議業者,盡可能配合期限與資料規範,繳交給歐盟進口商。


CABM表單等於ISO-14064ISO-14067
CBAM目前至2026年為產品申報試填階段,2024/1/31為第一波資料繳交,由歐洲進口商填寫數據回報給CBAM,目前台灣製造商/進口商處於提供數據階段,以季或年進行申報。

CBAM要求申報的產品碳含量,僅包含前端原料、以及自身製程的排放量,如果以常見的範疇一、二、三來說,那就是範疇一的產品製程範疇二製程的電力消耗,以及範疇三的原物料排放(類似ISO14067產品碳足跡)

若廠商本身的製程並無範疇一/類別一的直接排放,可直接計算範疇二/類別二生產產品所消耗的電力,原物料排放需請上游供應商提供排放數據,若無數據 試行階段將會以歐盟預設係數進行計算,簡單來說CBAM提供的表單更像一種工具,讓製造商將所收集到的數據填入表單中計算與彙整,若製造商有能力算出輸歐產品的製程排放/電力排放/原物料排放,是可以跳過CBAM前面提供的各頁表單,直接填寫Summary_Communication,並提供給歐盟進口商或台灣進口商。


產品碳含量的申報範疇是?
CBAM所提供的Excel表單,目前廠商只需要提交Summary_Communication表單即可。
Summary_Communication表單中包含:
1.生產廠商與工廠相關資訊
2.生產技術與製程資訊
3.產品碳含量、引用的排放係數來源
4.部分指定產品須申報的額外資訊:如鋼鐵製品須揭露,錳、鉻、鎳等合金元素佔比、還原劑種類、邊角料與廢料等使用資訊。


*已支付的碳定價:雖然碳定價資訊是必填,但因為過渡期還未要求財務上義務(購買
CBAM憑證、支付碳關稅),還未有扣抵需求,因此廠商若不確定,可先不填報,並不影響報告。

台灣碳環境永續基金會,協助服務對象填寫申報CBAM Excel表單,以利後續能獨立完成申報作業流程。